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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在
 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离“
十四
 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。