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　　发展普惠托育服务，要充分 

调动社  会 力量积极性
，而
 社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取
公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。