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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。