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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。