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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合  理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机 构开办成本  ；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、
购买
服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。