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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
 另

一
方 
面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。