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　　其三
， 托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，

一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。