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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机
构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。