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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。  截
 至2021年底 ，我国每千人口 拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四  五”期末4. 
5个的目标尚存很大 差距。