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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存  在较大 缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。