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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给
不足
 的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。