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　　首先，托育 服务需 
 求旺盛与供给不足的矛盾 突
 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四 
五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。