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　　首 
先，托育服务 需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。