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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。
中国宏 观 经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。