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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给 不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。