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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 
 年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。