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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。