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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。