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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境
、 
照护内容  等，但在现实中，各托育  机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。