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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。