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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服 务质量，包括  机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系
之外。