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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本 压力，

需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提 高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公
建民
营、运营补贴、 奖励  补助、购买服务等多种
方式
，降 低普惠机构运营成本。