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　　其三，托育服 务领域人 才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。