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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机 构时 
都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质  量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。