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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至
2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。