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　　首先 ，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出
 。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至  2021 
年底， 我

国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。