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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服
 务 
质量 ，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。