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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购
买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。