三上悠
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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴 幼儿托位 数 
为2.03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。