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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面 ， 采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助 、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。