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　　其三，托
育服务领域人
 才短缺，有效监管机 
制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育  机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参 差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。