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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护  内容等，但
在现 
实中，各托育机

构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部 门的 
监管体系之外。