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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会
力量积  极性，而社会  力量往往
面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。