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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。