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　　其三，托育服务领 域 人 才 短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照 
 护内容等，但在现
实中，各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。