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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质
 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。