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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外
环境、照护 
内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。