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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。