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　　其三，托育服务  领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正

规机构游离于相关部门的监管体
系之外。