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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种  方式，降低普惠机 构运营成本。