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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，  要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。