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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。