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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭
在选择  托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。