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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成 本。