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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。