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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021

年底，我国每千人口
拥
有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期

末4.5个的目
标尚存很大差距。