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　　其三，

托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮 认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。