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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单 位顶层 沟 通、统筹协调
、同步发展
， 构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势 、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践  、可持续的整体发展效应。