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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体
系
之外。