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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往 
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。